Premisa fundamental del buen gobierno que alienta e impulsa la actual Administración, la constituye el asegurar el uso honesto y eficiente de los recursos públicos. Se trata, a partir de una rendición de cuentas transparente y una mayor claridad de la gestión pública, de demostrar la forma en que se responde a los intereses y demandas de los ciudadanos.

En congruencia con tales propósitos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público presenta las Estadísticas de Finanzas Públicas correspondientes al período 1999-2008. La fuente de la información utilizada en este documento es la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de los años que cubre la serie, cuyo respaldo técnico y metodológico son los registros del Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental, lo que le confiere un alto nivel de confiabilidad.

Conviene señalar que conforme a la metodología aplicada para la integración de estas series, se excluyen los movimientos virtuales y compensados registrados en cada ejercicio fiscal.

Así, se compilaron series históricas homogéneas y consistentes que dan cuenta de la evolución de los balances presupuestario y primario, los ingresos, los egresos y la deuda públicos, a través de siete capítulos y un anexo. Con el propósito de aportar mayores elementos de análisis se presentan, además de los datos nominales, las tasas de crecimiento real y su proporción respecto al producto interno bruto, para las primeras a partir del año 2000 y las segundas desde 2003. En complemento, se incluyen diversas gráficas que permiten visualizar el comportamiento retrospectivo de las principales variables.

El primer capítulo ofrece cifras sobre la evolución histórica de la situación financiera del Sector Público, reflejada en los balances presupuestario y primario, y el ahorro corriente, que a su vez se desagregan en tres niveles: consolidado, Gobierno Federal y entidades de control presupuestario directo.

Los resultados de los ingresos públicos se muestran en el segundo apartado. Éstos se clasifican en Sector Público Presupuestario, Gobierno Federal y Entidades de Control Presupuestario Directo. En el primero, se distinguen las percepciones ordinarias de las provenientes de financiamiento; mientras que en el segundo grupo los recursos se subdividen en tributarios y no tributarios, y en petroleros y no petroleros. En lo que concierne a las entidades paraestatales, se identifican los recursos derivados de fuentes propias y los que se obtienen por subsidios y transferencias, así como por financiamientos netos, tanto a nivel consolidado como por entidad.

La información sobre gasto público en sus variantes económica, administrativa y por objeto del gasto se concentra en la tercera sección. La clasificación institucional de los resultados alcanzados es la misma que las anteriores: Sector Público Presupuestario, Gobierno Federal y Entidades de Control Presupuestario Directo.

En el cuarto capítulo se da cuenta de la inversión pública presupuestaria desde su perspectiva administrativa y funcional. De esta última sólo se presentan los datos de los cuatro años recientes, debido a los cambios efectuados a la Clasificación Funcional del Gasto en el PEF de 2005.

El contenido del sexto capítulo se refiere al ejercicio del gasto público conforme a su clasificación funcional, a partir de la cual se identifican los recursos ejercidos por las dependencias y entidades en el cumplimiento de sus funciones. Es conveniente reiterar que debido a la aplicación de nuevos criterios en la clasificación funcional del PEF de 2005, la información reportada se refiere exclusivamente a los últimos cuatro ejercicios.

Los resultados del endeudamiento neto, así como el saldo y el costo del débito público, se detallan en el séptimo apartado. Dichos recursos se clasifican a partir de su origen en internos y externos tanto para el Sector Público Presupuestario, como para el Gobierno Federal y las Entidades de Control Presupuestario Directo. Con relación a estas últimas, es importante señalar el cambio de la metodología aplicada a partir de 2008 para la determinación del costo financiero, con el propósito de homologarla a la que se emplea en el caso del Gobierno Federal. Así, al costo financiero bruto se restan los ingresos obtenidos por concepto de intereses derivados de activos financieros.

Para finalizar, el Anexo de Información Adicional muestra las series históricas del gasto total, endeudamiento y servicio de la deuda que, a diferencia de las contenidas en los capítulos anteriores, incluyen los montos por concepto de amortización y financiamiento, los cuales se excluyen en el ámbito presupuestario debido a que en éste únicamente se presenta el saldo neto de dichas variables. Como complemento, se incluyen las cifras del producto interno bruto y del índice de precios implícito que dan sustento a los cálculos de las variaciones en términos reales y a la participación relativa de las variables en el tamaño de la economía.